江苏职称评审改革：外语不再是必选项，种桃子也能成“教授”

前不久，人社部、教育部印发《关于深化实验技术人才职称制度改革的指导意见》，至此，历时5年，27个职称系列的改革指导意见全部出台，我国职称系列改革任务总体完成。这一涉及全国约8000万专业技术人才的改革措施将产生哪些影响？

以作品论英雄，江苏作家从中级直接获评正高

江苏作家周洁（笔名叶弥），虽然只有高中学历，但她从事文学创作近30年，创作了很多优秀作品，她创作的小说《香炉山》曾荣获鲁迅文学奖，但自2012年评上中级职称后，她就对高级职称就没有太多的想法了。“高级职称主要是要考计算机，我当时还专门报了培训班去学习，但后来还是没有考好”，之后，周洁就决定还是在家认真写作吧。

记者采访获悉，那几年省作协也帮助周洁申报了好几个比较好的项目，但因为都需要高级职称，最后只能放弃，“需要职称的时候临时想申请肯定都是来不及的，最后只能作罢”，说起这些，周洁语气中也有些许的无奈。

改革为周洁敞开了前行的大门。2019年底，江苏开展高层次和急需紧缺人才高级职称认定。省作协帮助包括周洁在内的几位作家一起进行的申报，“因为我获得过专业领域的大奖，领导觉得我还是够格申报的”，周洁回忆起当天的评审过程，笑着说现在想想还是蛮紧张的，“我家在苏州，当天来南京，在路上我还在准备考题，专业领域，国家政策……想着不外乎这几个方面的题目，我在家里也都准备了一阵子”，走进评审现场，看到面前六七个考官，周洁心里还是免不了的紧张，“这也是我第一次参加这样的考试，紧张是肯定的，不过，我对自己的回答还是很满意的”，经过一个多小时的评审，周洁的业绩获得评委们的一致认可，直接获评文学创作正高级职称。

周洁很感谢这样的评审改革，“江苏的人才评价政策打破了过去职称评定的条条框框，对不同的专业人才制定了不同评价标准，也让我切实地享受到了红利。”

江苏出台“硬”招实招，打破束缚人才活力的条条框框

近年来，江苏围绕经济社会发展和人才发展需求，突出放权松绑，锐意创新进取，统筹出台了实施一系列“硬”招实招，率先将外语水平和计算机应用能力由职称评审“必选项”调整为“加分项”，彻底打掉职称评定外语计算机门槛。制定出台高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定办法，突出品德、能力业绩，注重业内、社会和市场认可，不拘一格培养选拔人才，填补了我省职称制度体系政策空白。

就在2021年的9月8日，江苏省人社厅发布了2021年度高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定结果，因为“特别突出”，江苏349人被直接认定为高级职称。截至目前，江苏先后有1661人名高层次人才、特殊人才获评高级职称。

南京林业大学蒋华松没有发表一篇论文，仅以教学业绩评上了教授；信达生物制药（苏州）有限公司3名引进海外高层次人才从无职称被认定为研究员正高职称；知名演员梅婷、王劲松先后获评一级演员；作为第44届世界技能大赛铜牌获得者，来自苏州技师学院年仅23岁的杜润被直接认定为技工院校高级实习指导教师；一批优秀民营企业经营管理人才通过市场“试金石”认可获评高级职称。

值得一提的是，为激励广大医护人员逆行出征，在2020年疫情防控最吃劲的时刻，江苏率先出台疫情防控一线医务人员职称评聘倾斜政策，得到中央和其他省市采纳借鉴，145人获得直接认定高级职称，2278人获评高级职称。

种桃子也能成“教授”，江苏为一线技术人员创设成长空间

“我大学毕业后回乡种了13年桃子，有了不错的经济收入，但高级职称是对我扎根农村最好的回报。”无锡市阳山镇果多多水蜜桃专业合作社负责人吴晓波说。今年40岁的吴晓波本科毕业后回乡推广水蜜桃生态种植，带动周边桃农种出健康、安全、口味好的水蜜桃，曾获得阳山镇桃王奖。

为适应经济社会发展需求，江苏两年前在全国率先建立乡土人才职称评价制度，畅通乡土人才职业发展通道，评审产生了845名“教授级”乡土人才，为助推脱贫攻坚任务、助力乡村振兴战略实施提供重要支撑。

记者采访获悉，江苏积极回应基层和人才关切，制定出台基层事业单位专业技术人员定向设岗、定向评价、定向使用“三定向”政策，主要面向基层教育、卫生健康、农业等重点领域，放宽学历资历、论文业绩要求，加大爱岗敬业表现、实际工作业绩、工作年限等评价指标权重，实行单独分组、单独评审、单独确定通过率和“即评即聘”，有力拓展乡村教师、卫生人员、农业一线技术人员等成长成才空间。

聚焦新职业、新业态，未来江苏职称改革这样做

纵观27个职称系列的改革指导意见，从高校教师职称评审将师德表现作为首要条件，不以ＳＣＩ、ＳＳＣＩ等论文相关指标作为前置条件和判断的直接依据；到对医护人员加强医德医风和从业行为评价，淡化论文要求；再到对研究人员强调论文质量，探索实行代表作制度……改革明确以品德、能力、业绩为评价导向，更加注重业绩成果和实际贡献，以实绩论英雄，避免唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向。

未来江苏在职称改革中会有哪些举措呢？记者从江苏省人社厅获悉，下一步，我省将认真落实国家已经出台的各系列职称制度改革指导意见，加快推进各职称系列专业技术资格条件修订任务。切实加强对高校、科研院所等重要领域、重点行业高级职称评审事中事后监管，采取“双随机”方式对高评委会进行抽查，实行综合考核评估并通报。并聚焦新职业、新业态发展，积极探索新兴职业领域职称评价制度。

此外，还将根据人社部部署要求，将高技能人才与专业技术人才职业发展贯通扩大到工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等八大领域。

为适应我省经济开放发展需要和人才国际化需求，省人社厅还将梳理选取一批专业性强、产业契合度高的国际职业资格，探索建立国际职业资格与职称比照认定目录，为国（境）外专业人才来江苏执业提供便利。